生产建设兵团，是建国初期的一种军垦形式。
1965年后开始大规模推广，可以理解成现代版本的屯田制。
在那个年代，虽然全国都迎来了解放，但形势依然不容乐观。
我国疆土辽阔，有不少国军残兵藏匿其中，还有盘踞在乡间的强盗土匪时不时出来打个劫。
长期驻军才能保证安全，但管控过于严格又会影响经济发展、恢复民生。
所以，兵团制度应运而生。
国家对驻军下达命令：“把战斗的武器保存起来，拿起生产建设的武器！”
175万新中国军人放下枪炮，脱离国防部队序列，组建生产建设兵团，开始大规模的垦荒。
这些勇敢的军人，把战争中锻炼出的纪律性和不怕吃苦的精神，运用在了生产建设当中。
他们前往最荒芜的地方，从零开始建设。
没有房子住，就自己建房躲避风沙；没有水源，就自己动手挖井；没有牲畜和农机，就靠肩膀拉、靠双手推。
在那段激情燃烧的岁月里，全国陆续出现过12个兵团，3个农建师。
这种军民合一的制度，将大片边境国土牢牢控制在国家手中。
李彻将这种兵团制度简单讲述给众人听，并做了些许改变。
兵团中的士卒成员，保留他们的军籍，并混编加入百姓、奴隶、战犯。
兵团除了开垦荒地、建设聚集地外，还要承担训练、警戒、战斗任务，以保持战斗力。
一旦发生战争，这些兵团要有迅速响应，并出兵的能力。
饶是最具智谋的霍端孝和诸葛哲，听到李彻的计划，也不禁紧紧皱眉。
“此事太过冒险了吧？”霍端孝担忧道，“军团官员掌握了军、政、农、工、商等大权，可完全自主，难以控制。”
“所以，我们要在人选方面多下心思。”李彻说道。
“初次尝试，我打算以‘团’为单位，先选出四名团长，不计出身，但要忠心、要可靠、要有能力。”
众人闻言，互相对视一眼，皆是不敢开口。
若是其他官职，大家早就开始推荐自己人了。
但兵团团长的权力太大，没人敢做这个保。
李彻见没人吱声，倒也没觉得意外。
继续说道：“人选暂且不提，你们觉得这个制度，是否可行？”
这一次，其他人依旧是沉默，但诸葛哲站了出来。
“臣觉得，可行！”
李彻眼睛一亮，不愧是擅于决断的‘小诸葛’。
“说来听听。”
“此举最妙之处，在于寓兵于民，将军队融入百姓当中，既增加了工作效率，又能达到储存兵源之目的，可谓一举两用。”
“要知道，殿下以武开国，麾下最忠诚的团体，便是奉军了。此举极大增加了兵团的稳定性，便是团长有反心，麾下将士也绝对不会跟从。”
李彻轻轻点头，这个制度毕竟是拿来搬用的，他心里也没个准。
若是从诸葛哲这个古人视角，也找不出毛病，那应该就不会出大错了。
“关键还是在于三点。”霍端孝起身说道，“团长人选，兵团建设的位置和规模。”
“嗯，人选暂且不提，咱们先说位置。”
李彻看向一旁的秋白，后者立刻会意，从一旁拿来舆图，挂在李彻王座后面的墙上。
“本王仔细观看了奉国疆土的情况，初步规划了四个适合建城的地点。”
李彻从秋白腰间抽出佩剑，指向地图上的四个点位。
其一，位于关外地区最南端，三面环海。
后世有‘浪漫之都’之称的港湾型城市——大连！
“此地位于奉国最南端，位置靠海，资源丰富，气候温暖。在此建城，既可以控制奉国南部疆域，还可以发展海产、造船业和水军。”
“此地位置特殊，发展潜力巨大，可作为控制高丽、倭国的跳板，不可不拿下！”
众臣陷入沉思，唯有霍端孝微微蹙眉。
听殿下的话，似乎对大海相当重视，甚至还要发展水军？
不过大海向来是危险的代名词，多少渔民葬身海底，为何殿下对那里情有独钟呢？
李彻也没有过多解释，古人不知道大连这座城市对东北有多么重要，他却是很清楚的。
北方沿海的中心城市，东北经济的领头羊，硬核的军工重镇，综合交通枢纽，一市独占辽东半岛。
每个头衔单独拿出来，都足以让李彻全力投资了。
李彻手腕转动，剑锋指向下一个点位。
其二，同样依山傍海，位于朝阳城正南方。
后世东北进入关内的重要门户，素有‘关外第一市’之称的港口城市——葫芦岛！
“此地距离朝阳城最近，西与山海关区毗连，南临渤海，北又与朝阳城接壤，自古便是我中原领土。”
“在此建城，进可保持与关内的连通，退可拒敌于此，以免发生不测。”
听到李彻的话，众多官员和将领都面露怪异的神色。
在这个地方建城，防的不是蛮族
而是山海关的庆军！
李彻却是面色不改，并不觉得这样有什么不妥。
山海关至少有五万守军，不听自己调遣，只遵从朝廷的命令。
就像是一把匕首，顶在自己后背上，让人浑身不适。
哪怕这把匕首的主人是自己的便宜父皇。
李彻不敢赌，这葫芦岛市本就是连通关内关外的枢纽。
若是庆帝对自己没有恶意，那么这座城就是贸易的中转站。
若是有一天，庆帝突然对自己发难，那它也能成为一座据敌于外的壁垒！
待到王永年大喝几声，众人安静了下来，李彻才指向下一座城市。
其三，地处辽河三角洲中心地带、辽河入海口处。
后世的鹤乡、油城、湿地之都，资源型城市——盘锦！
“此地距离北镇城二百里，属于奉国的中心区域。”
“我之所以选定这里，除了此地距离北镇较近外，还因为这里蕴含重要的资源。”
听到李彻的话，立刻有人问道：“殿下，不知是什么资源？”
李彻想了想，微微一笑：“盐。”
众臣恍然大悟，都不再说什么了。
盐在古代一直是战略资源，朝廷专卖，地位举足轻重。
为了掌控盐而建城，倒也在情理之中。
不过，李彻嘴上说‘盐’，实际上真的只有盐吗？
当然不是！
盘锦市地下除了井盐外，还蕴藏着丰富的石油和天然气资源！
累计探明石油地质储量5212亿吨、天然气储量7286亿方！
这就是一片宝地，在工业革命没发展起来，能源源不断地产盐。
若是奉国能成功进入工业革命，这里将化身为心脏，为各个工厂运送工业之血——石油！
“最后一个，也是最应该优先发展的一个。”李彻指向最后一个点位。
其四，位于朝阳城东北、辽阳城西北，三城呈‘品’字形相辅相成。
后世被誉为“玉龙故乡，文明发端”，煤炭储存丰富的城市——阜新！
“此地不需多说，盛产一物。”
“冬天点燃，可持续不断地供暖，保护我奉国百姓度过寒冬。”
“不只是何物？”诸葛哲连忙问道。
他在关外待了这么多年，是最清楚东北的冬天是多么难捱的。
春夏的东北虽然炎热，但至少风是凉爽的，不至于热死人。
而且这里物产丰富，只要百姓们不懒，每日去山上也能刨到些吃食。
一旦冬天降临，这片大地就像是换了一个人一样，一念成魔。
呼啸的北风像是刀子一般，不断收割着黎民的性命，多少人熬过了一整年，却被冻死在某个漫长的寒夜之中。
看着诸葛哲期盼的眼神，李彻面色认真：
“此物名为，煤！”
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