崇祯道:“军饷问题，你就不发愁？”
王凌道:“皇上，只要能给人民一个稳定的社会环境，人民什么都能创造出来，现在陕西、河南、山东部分地区被旱灾蝗灾、瘟疫、流寇、鞑子伤害的已十不存二了，唯有江南、湖广、四川受害较少，我们如不能制止，再这么杀下去，大明便没了。”
崇祯黯然道:“朕累了，你要多多帮朕，十多年来，越变越糟，朕心真的好累。”
王凌道:“你讲规则，讲祖宗成法，一成不变，可鞑子不跟您讲，流贼不跟你讲，如何不败？大明二百多年，许多法令都过时太多了，比如女人不干政，比如外戚不能做官，比如藩王制，比如士绅不纳粮，比如岁赋徭役制度都烂透了，不改变，国必亡！”
崇祯冷笑道:“所以你斗胆包天实行新政？”
王凌道:“其实对于藩王，我本意让他们和平民一样分五亩田，白银留一千两外全部充公，看皇上面子最后留给他们的后半生足够的财富，还不够吗？把田还给百姓，百姓感恩朝庭，朝庭便有了财力，可以不欠饷，将士便用命，便可平虏灭贼。可以兴水利，让百姓不惧旱、涝灾害，人民愈富，国愈富。可以办学校，人人读书，人人有知识，那国家会更强大。可以救援贫困人民……
其实，人民富了，流贼自然没了，鞑子自然便归顺了。说到底，国家如此糜烂的原因便人祸，是你的那些祖宗成法的条条框框造成了贫富不均，造成了土地兼并，造成了特权阶层，我不实行新政，这些特权阶层都会被流贼、鞑子杀的精光。
当然，我不是可怜他们，我可怜的是老百姓，跟着大明食不裹腹便够倒霉了，最后还要被杀。”
崇祯脸越来越黑，实在听不下去了，啪的一声拍了一下桌子，厉声道:“小凌，住口！越说越不像话了，再说，我让侍卫杀了你。”
王凌一听此言，怒道:“良药苦口，忠言逆耳，此乃我肺腹之言，你动不动杀这个杀那个，从不从自己身上找原因。”
崇祯对王凌动了杀心不是一天半天了，要是能杀，早就杀了，以前不能，现在更不能，不但太子在其手中，而且石红玉的兵马早已将京师包围，一旦王凌有不测，石红玉可不管三七二十一，立马率师攻打京师，杀皇帝报夫仇。
崇祯动辄杀大臣，可是拥兵自重的军阀他一个也不敢杀。
崇祯帝听王凌话后，终于服软，叹了一口气道:“朕都明白，你放手做便是了，朕只能暗中支持。”
王凌倒松了一口气，崇祯帝是一个不敢做不敢当之人，多少可以拯救大明的机会便被他的这种性格失之交臂。
就拿这次鞑子入关，皇太极想和崇祯和谈，协议都拟好了，陈新甲将协议内容无意间泄露了，引起朝堂大哗，崇祯便又退缩了，杀了陈新甲，阻止了和谈，结果，阿巴泰率大军入塞杀人二百多万，山东几成白地。
打又打不过，还死要面子，结果是亡国。
再一桩，李自成也不想攻占北京，想让崇祯每年供应一百万两白银作为军饷，崇祯什么都没了，北京马上要陷落了，还不答应，结果，京师陷落，李自成烤饷烤出了七千万两。
一将无能，累死千军。
王凌离开了皇宫，却没注意一个美丽的少女看着他的背影，已经心有所属。
大将军府，兵部尚书张国维，各镇总兵黄得功、刘泽清、周遇吉、唐通、白广恩、赵光卞、马科、吴三桂都来了。
张国维宣读了圣旨，大意是是任王凌为护国大将军，协助兵部对明军进行改编。
王凌将明军改编各项规定向诸将领宣讲了一遍。
顿时，大将军府炸了锅。
“什么？不允许养家兵，那还打个球！”白广恩嚷嚷道。
唐通道:“我十年心血训练了这一千敢死士，让交给朝廷，我不干。”
刘泽清道:“大将军，朝廷一直欠饷不发，军队才没战力，才骚扰百姓的。”
吴三桂道:“将不知兵，兵不知将，这不和宋朝一样吗？没什么新意。”
王凌道:“你们在通州眼睁着让清兵过境而不敢战，论律当斩，我向皇帝求情，赦免你们死罪，对你们进行改编，你们瞎哔哔什么？”
顿时，这些将领气焰被削掉了一半。
王凌向大家继续宣讲改编内容：大明的军队以后分为野战军、卫戌军、民防军三个军种。
野战军负责平虏灭贼，是战场主力，军饷由朝廷负责，大将军府发放。
卫戌军负责一府之地城防，也有义务支援临府，军饷由朝庭负责，大将军府发放。
民防军负责一州一县的防卫，平时训练和种田，战时应战，战时才有饷银，平时没有。
黄得功任京师卫戌军军长，辖四个师，两个骑兵师，两个步兵师，负责京城守卫。
京师城防军一部分转为治安师由李国桢统领，一部分转为民防师由卢九德统领。
其余各位均转为野战军，每人辖一师4500人。
各镇原超过的兵员补充到缺员的各镇。
周遇吉、赵光卞、马科、白广恩均缺员，予以补齐。
吴三桂、唐通、刘泽清多出兵员补充到以上各镇。
改编完毕，多余人员予以清退，老弱人员予以清退更换为强兵。
各镇家兵组建一骑兵独立师，由黄得功统率，卫戌京师。
改编后的人员如下:京师卫戌军四师18万人。野战军共七个师315万人。总计495万人。
以上所有将领统率所部全部驻扎香河，进行改编和训练。
史称“香河改编”。
既然是香河改编，王凌便顺理成章出了京师，与石红玉军民生军官兵汇合。
在“香河改编”之前，王凌在大将军府举行了一场隆重的酒宴。
这场酒宴将京师的王公勋戚，朝廷重臣，士商大贾及其家眷全部请到了。
这场酒宴是由陈兴言策划，王凌协助，周皇后幕后支持的大明民生银行募股大会。
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