霍光熟练掌握语言的艺术，硬话软说。
京兆尹刘买第一个赞同，
“霍相，您所言我都记得了，京兆尹地灾情俱已安定，陛下谨洁爱民之心定感动上苍，雪也很久没下那么大了，三辅地安定在即。”
刘买为皇室宗亲，支持刘据，他每次都要第一个上，除非他要造反，对当今圣上取而代之，否则，他就是刘据最大的拥趸。
右内史倪宽、左内史卜式纷纷点头，
精诚道，
“下官定以霍相马首是瞻！”
倪宽是孤臣，其师门造反，他暗中通达刘据，为大义舍小情，虽保住了命，还升了官，但却无人再愿与他亲近，他除了随陛下一条路走到黑，再无他选。
卜式与其说是刘彻的钱袋子，不如说是皇权的钱袋子，他深谙一个道理，在这世上，不抱大腿是活下去的，
既然都是要抱大腿，何不抱上最粗最壮的一根？
不过是一羊倌，凭借出资撒钱的举动，得封左庶长，后历任齐国相、关内侯，
卜式愿意上献，自然能博得刘彻欢心，可最让刘彻开心的是，卜式表明态度的速度，他代表着一个阶层，去支持刘彻。
这是刘彻最需要的。
唯独卜式和是桑弘羊不对付，卜式代表着小农牧阶层，不管他是何官职，脑中的小农思想都根深蒂固，所以他最反对桑弘羊的国家专营，刘据左迁桑弘羊，卜式就更忠心了。
眼前三人，能搏得高位，立在霍光身前，定然是各有神通，
霍光满意点头，
回身看向伍被，示意他将诏令传过来，交于眼前三人传阅，
立在最右的倪宽第一个看，接过，向伍被道了声谢，
“多谢。”
看着，倪宽眉头拧起，将嘴唇抿成一条线，
“下官看过了。”看罢，将诏令传给身边的京兆尹刘买，刘买接的慢了一步，
伍被看向倪宽，
“倪内史，下官见您看时眉头紧锁，似有想说的话，何故一言不谈？”
见众人视线都落在自己身上，倪宽叹气道，
“伍侍中，非是我不谈，而是我不知该从何谈起，人微言轻，索性不如不说。”
霍光微笑道，
“我召来各位，就是希望汝等畅所欲言，若都不说了，只全听我一人说了，倪内史畅谈无妨，我们在此听着，也止于此 。”
“唉，”倪宽又叹口气，他此番言论其实就是想说说这事，不然的话，他推诿过去不就是了，只是倪宽知道自己政治底色不好，故先开口试探，实则，他有一肚子的话要说。
扫过众人，倪宽深吸口气，
“诸位皆知，我为政之论，与东方大夫极近，我以为为政之道，在于劝课农桑，在于宽减刑法，在于体恤民情可要做到这些，说到底还是在吏治上。
吏治不清，一切举措改革都是白搭，霍相要将三辅各郡县重定官吏的立论，也在于此。
只不过，下官以为，此时不应在妄动。”
说到此，倪宽顿住，霍光知陛下为何格外看重此人，皆因倪宽精于养民，所以，霍光也很好奇，倪宽接下来要说什么，
“倪内史为老成谋国之言，还请继续。”
见霍光脸上并无不快的神色，反倒是虚心请教，倪宽又继续说道，
“霍相为旷世奇才，下官所能想到的，霍相自然早就能想到，天下各处，不外乎一个亲字。
亲生族，国有皇族，乡有宗族，
上古之时分封，土地都不是重要的，天下间到处到处都是可赏赐的土地，比土地重要的永远是人，是民。”
在旁的伍被、左内史卜式纷纷点头，倪宽所言极是，尽管说得够委婉了，但在场的也都听明白了，
唯独京兆尹刘买不做反应，
从倪宽的只言片语中，刘买也听出来了，霍光是要对三辅官吏再次洗牌，
“倪内史看完了吗？”
侧头看过去，刘买友好问道，
“嗯，啊！看完了，看完了，您请！”
接过后，京兆尹刘买又细细看了遍，
暗道，
幸好先拿来看了一遍，没仓促发言，听倪宽说得，还以为霍相是要从上撸到下，现在看来却不是，
安心做事的非但不罚，还要升。
要罚的是那些消极抵抗的官员。
说到消极，京兆尹刘买还有些恍惚，自陛下行考成法以来，官员升降赏罚皆是按每年的上计核算，公平公正，官员升迁与否都与自己一年来执政的成绩挂钩，都已经很久没听到懒政的官吏了，
猛地一想到这词，还觉得有些陌生。
霍光主持道，
“倪内史说得不错，万事以民为本，陛下曾言民如水、君如舟，水可载之，亦可覆之。
养民治国之术，光还要与内史多学习啊。”
霍光对向倪宽行礼，倪宽哪里敢受，忙把身子让开，脸上通红，
“霍相言重了！霍相言重了！”
“你以为呢？”
看向刘买，刘买沉思片刻，
直言道，
“我支持霍相的安排，对三辅怠政的官员不仅要罚，而且要重罚，一旦革职，永不录用，对一心赈灾的官员要赏，还要重赏，有能者以特科推举京中为官。”
倪宽、伍被闻言大震，
刘买的提议可比霍光激进更多了！
激进处，就是有能者推举京中为官，在此语境下，刘买口中的有能者，定然不只包括官、更包括吏。
汉朝地方官员自辟僚属，说简单点，就是去地方为官后，可以招募人才，搭建属于自己的班底，等到地方官员去其他地方就任，他那套幕僚也都跟着他离开。
而在其后的朝代，就没有这种权力了，官是流动的，吏是固定的，一县小吏永远是那些人，不管上面派哪些官来，都跟他们没关系，他们始终是那些活。
官吏不是一条心，办事效率也低下许多，各部门推诿，更有甚者，就连地方大官都调动不了这群吏。
但，此举也有好处，最大的就是，地方大官的权力没约束了。
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