刘彻是真真切切的、发自内心的、真心实意的认为,

    这天下的一切,都是朕的!

    普天之下,莫非王土。率土之滨,莫非王臣。

    让刘彻光投资,不见回报,他根本不可能做,

    换作平时,开通西南的计划现在就会戛然而止,

    但,刘彻知道,开通西南是大汉扩充版图疆土的一次尝试,如果就不了了之的话,又会走回之前的治理方式。

    西南夷、北匈奴、百越、西域诸国、卫氏朝鲜

    打掉一个敌人,就会开辟一片新的疆土。

    先王们不做的原因,很大一部分是,就算把这些地方收拢回来,也没办法得利,太过鸡肋。

    就拿秦始皇征百越一战来说,发六国兵,大几十万,打今浙江、福建、广东一片,硬是打的损失惨重,地形太难搞,深陷战争泥潭,最后想撤都撤不出来了,最后置了几郡草草了事。

    刘彻眼中闪过挣扎,说实话,他不想就这么半途而废,

    沉吟片刻,看向桑弘羊问道,

    “还能征商税吗?”

    大农令桑弘羊叹口气,

    “陛下,今年本就对商人行算缗告缗法,加之他们向边境输粮,已经很听朝廷的话了”

    桑弘羊没说透,刘彻是听明白他的意思了,

    陛下,也总不能撵着割韭菜吧!已经割到根了!最起码,得让他们再长长吧

    “啧,”刘彻显得有些烦躁,“加税吧。”

    大农令桑弘羊赶紧摇头道,

    “陛下,百姓之税可不能再加了,现在正是冬藏之季,来年百姓还要用这钱买种开地,这钱要是朝廷收了,可是真要逼死人啊!

    再者,来年地种不成,朝廷税更收不上来,此为竭泽而渔!”

    刘彻沉默,看向桑弘羊,桑弘羊赶紧低下头。

    商人不行,百姓不行,还能割谁的肉?

    看了许久,刘彻叹口气,

    这也不行。

    汉朝官员体制,并没有像唐宋一般,冗官严重,充满前朝废岗、恩荫子弟等光吃俸禄不干活的官员,

    汉朝官员体制简单立体,京官两千石,可以直接平调地方郡守,地方郡守干得好了,也可以直接平调回京中食两千石,所以汉朝官员贪污最少,干活最认真。

    因为如何升降赏罚,都是清晰明了的,认真干活就能上进,完全不需要搞别的歪心思。

    宋朝行官职差遣制度,也就是说,一个官员有三重身份,

    官职差遣,

    “官”是开俸的职位,按照“官”的职务,给官员开工资,

    “职”是以备文选的身份。

    “差遣”才是官员的实际职务。

    宋朝官制复杂到这种地步,这些官员都是人浮于事,哪里有心思做事?而且他们也不知道自己具体职务是干什么事,有事都是相互推诿。

    所以宋朝中期改革的第一件事,就是澄清吏治,把乱七八糟的官职都取消掉,思路没错,但,都已经晚了。

    刘彻手下的中央—地方官制,不能说是完美,但可以说是整个封建王朝最好的结构,没有一个官员是多余的,再搞这些官员的话,是逼着他们对朝廷失去信心。

    刘彻无奈道,

    “罢了,把各诸侯国买官的钱,先拿出来垫上吧,西南这事,朕认赔了!”

    “陛下”

    桑弘羊脸色难看。

    “又怎么了?”

    “那些钱,都已经花完了。”

    “花完了?!”刘彻的声音猛地提高了几分,“怎么会花完了!这可不是个小数目!是不是有人贪污朕的钱?!”

    说到这,刘彻身上杀气四溢。

    “陛下,”桑弘羊硬着头皮说道,“这些钱,都是您自己花的。”
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