“那东夷当真是如此富饶之地吗？”
“看报纸上说，那里简直就是金山啊！”
“看得我都心动了，可是家里有老有小，去不了啊！”
“老实说，要不是我家还有几亩薄田，我肯定去东夷岛。”
大明的市井间，百姓议论纷纷，言语间皆流露出对东夷的无尽憧憬与艳羡。
然而，谈及迁徙之事，多数人却还是连连摇头。
尽管太孙殿下颁布了移民令，大明境内，所有人皆可移民东夷。
可他们心中那份“叶落归根，人离乡贱”的古老情怀，如同根深蒂固的藤蔓，难以轻易割舍。
当然，这是对有家有业的人来说。
对于穷得一无所有的佃户，流民，那就不一样了。
正怕谓“族旺留原籍，家贫走四方”。
福建等地有许多穷人，此前可是敢上午拜妈祖，下午就出发去南洋的。
风险比前往东夷大一百倍。
如今，海面上的倭寇强盗被太孙殿下所率领的大明海军清除。
太孙殿下又发布了移民令，对于这些渴望新生的穷光蛋而言，无疑是春风化雨，让他们心中的希望之火熊熊燃烧，跃跃欲试。
一大早，泉州港的码头上，便挤满了准备前往东夷的福建贫苦百姓。
以前出海是违反朝廷禁令的，只能偷偷摸摸趁夜离开。
现在光明正大的移民，倒是没有了这些顾虑。
“不要挤，排好队！”
港口里的官员大声吆喝着：“谁不排队，就休想踏上去东夷的船。”
现场的秩序渐渐恢复。
“都听好了，上船之前，要签生死状。”
“海波凶险，生死难测。”
“愿意去的，过来按手印。”
“不愿意的，现在即刻打道回府。”
官员令人搬来一张桌子，上面摆着一叠叠早就写好的生死状。
“我愿意！”
“我愿意！”
……
若是在江浙等地，恐怕绝大多数百姓都要当场打起退堂鼓。
但对素来便有去海外讨生活的传统习俗的福建百姓来说，上船之前签生死状，这是历来的规矩，他们并不会因此而害怕。
何况此次坐的还是朝廷的官船，并且是免船费的。
当下一个个人有序上前，按好手印，再依次上船。
官吏旁边，一名差役在其耳旁小声，道：“大人，小的们一大早出来当差也不容易。”
“这些人既然抢着要上船，不如每人收二两银子。”
“交了钱的，先上船。”
“没钱的，到后面去排队。”
“收的银子，大人得七成，剩下的三成，归小的们平分了。”
“如此一来，既不算违反朝廷的移民令，大人和弟兄们也能赚点辛苦费。”
官吏啪地一掌，重重击打在桌子上。
横眉怒目瞪着向他提建议的差役：“糊涂！”
“你难道不知道，太孙殿下如今就在东夷岛上吗？”
“移民之事，是太孙殿下一力主持。”
“这些人去了东夷岛，弄不好太孙殿下还会见一见他们。”
“现在收了他们的钱，若是他们见到太孙殿下的时候，告上咱们一状，你我这脖子上的脑袋还要不要啊？”
差役挨了骂，小声痒痒道：“也没有这么严重吧，咱们收的是排队费，不是船费。”
“你以为换个名目，就能蒙混过关吗？”官吏怒骂道：“你当太孙殿下傻吗？”
见差役仍有些不甘的样子，他轻叹了口气，道：“现在不是以前了。”
“朝廷免费派船送他们去东夷岛的消息，可都在大明日报上面，白纸黑字刊登着呢。”
“来这里的人，谁不知道啊？”
“骗不了人的。”
官吏语重心长，道：“告诉弟兄们，心里再想捞钱，也要给本官忍住。”
“太孙殿下亲自坐镇，你们去捋老虎须，那就是活得不耐烦了。”
“但只要将差事办好了，到时候，太孙殿下必定会重重有赏的。”
差役眼光顿时放亮，道：“当真？”
官吏压低声音道：“太孙殿下可不是原来的皇帝陛下。”
“太孙殿下素来出手大方，从不亏待给朝廷办事的人。”
差役这才眉开眼笑：“大人说得极是们，小的一定谨守规矩，将差事办好。”
……
东夷。
将澎湖列岛的倭寇全部清除之后，朱允熥才转道回程，登上东夷岛。
不得不说，这里确实是一块宝地，气候宜人，物产丰富。
对于如何开发此地，他心中也已经有了通盘的计划。
移民是必然的步骤。
按照大明历来的传统，新移民开发的荒地，即归自己所有。
但朱允熥偏偏不按常理出牌。
他的做法是，先宣布东夷所有的土地，皆归朝廷所有。
普天之下，莫非王土。
这是主权宣示，并无多大的实际意义。
但接下来的操作，就不一样了。
原来土著部落的领地，自然是全部不动，仍由土著自行管理。
并发布对土著的保护令，禁止移民侵占土著的土地。
可实际上，因为文明落后的缘故，土著部落所占据的地方很少。
宝岛上绝大多数地方，都是未开发的处女地。
朱允熥下令，所有新移民上岸之后，要开发荒地，都必须先向朝廷购买，由朝廷划定区域进行开发。
土地出售价格，统一为一两银子一百亩地。
别看这个价格低得离谱，但要知道，在此之前，大明开发荒地，朝廷从来没有收过钱。
毕竟，朝廷历来都是鼓励垦荒的。
谁开荒，田地即自动归谁所有。
甚至还有奖励。
连荒地都要卖钱，自大明成立以来，还是头一遭。
准确点地说，历朝历代，都没有这样的事。
无主荒地，历朝历代都是谁垦荒就归谁所有。
朱允熥之所以这样做，有三个原因。
第一：越是需要钱购买，百姓们越会认为东夷的土地肥沃，因而更加心生向往之情。
反之，若是宣布谁垦荒即归谁所有，则他们都会认为东夷肯定是贫瘠之地。
第二：谁垦荒归谁所有，看似是一种福利，实际上因为地权归属不明，弱者很容易守不住自己垦荒出来的土地。
为什么没有地的流民，贫苦百姓不去垦荒，关键原因正在这里。
贫民辛辛苦苦的开垦一块荒地，别人有钱有势，说地是他垦的，从贫民手中强抢费尽千辛万苦才开垦出来的土地。
这种事情，在这个时代，各地每天都在上演。
简而言之，恰恰就因为垦荒免费获得土地，因为谁开垦归谁所有，反而造成了无权无势的贫民在事实上丧失了垦荒权。
垦荒成了地主和豪绅的专属。
无权无势，守不住地，便不能进行开荒。
否则，开垦出来，也是给别人作嫁衣裳。
贫民只能去租种地主的田地，而不能通过垦荒获得属于自己的田地。
可如果荒地本身就是从朝廷手中购买的呢？
地契明确，权利归属明确，那便谁也抢不走了！
朱允熥还设置了购买上限，一名壮年男子，最多只能购买一千亩的荒地，且购买之后，必须在三年内完成垦荒。
否则，荒地又要收归朝廷。
至于连一两银子都拿不出来的穷光蛋，看似他们无法购地，但其实有很简单的解决办法。
购得荒地的人，仅靠自己一个人是很难垦荒的，必然需要雇佣人力。
穷光蛋可以通过出卖自己的劳动力，获得报酬来获取银子了。
前来东夷拓荒的移民，必定是身强体壮之人，再加上垦荒需求旺盛，劳动力价格还会走高，赚一两银子不困难。
退一万步，官府也会进行大量的基础设施建设，诸如铺设道路等。
他们也可以通过在官府手中做工，来赚取银子。
第三个原因，则是土地权归属明确，减少移民者彼此之间的纠纷，也减少移民与土著之间的纷争。
若是任由移民去开垦荒地，他们中的一部分人，必然会去开垦土著部落原来占据的土地，由此引发矛盾和冲突。
由朝廷划定荒地，移民再购买，便能避免这个大麻烦。
除此之外，还能使垦荒的规模受到官府的控制，不至于将林地尽毁，将生态环境完全破坏。
当然，垦荒的土地，虽有开垦时限，却未来十年也不用交一分钱的税赋。
至于后续进一步的经商贸易，朱允熥相信，这些都会随着移民的到来，两岸交往变得密切频繁而变成顺理成章之事。
为了加快实现这一目标，他还宣布在东夷和福建之间，开通固定的渡船。
除非遇上大风大浪，不适宜通航的天气，否则，每天人员物资皆往来不息。
对于东夷的管理，姚广孝和杨士奇都提议设府。
然而，朱允熥深思熟虑后，决定采取设立行省。
以此彰显朝廷对该地的无上重视。
并巧妙提升赴任官员的职级，解决一个历史性的难题。
与无家可归的流民和一无所有的贫民不一样，官员们对于远赴边疆任职，素来都是非常抵制的。
这是历朝历代的顽疾，也是人之常情。
强制派遣，非但无法激发其勤勉之心，反可能招致敷衍塞责，不用办差。
宝岛正开发之际，绝不能如此。
唯一的办法，就是给他们升官加职。
试想，一名原本籍籍无名的县令，一旦受命前往宝岛，便能一跃成为知府。
三年任期届满再归乡，便是身价倍增，官阶显赫。
此等诱惑之下，官员们非但不会再抗拒，反而趋之若鹜，视此为仕途上的“镀金之旅”。
来这里之后，不管条件多艰苦，办事的积极性都会大大提高。
这一提议很快就得到了老朱的同意。
不久，大明第十六行省正式宣告成立，按朱允熥的提议，取名“台湾”！
……
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