“还有用处？”
女帝萧绰也惊了，一条计策多个用处？
许良淡淡道：“既然大乾有了别国探子，且由衙役发现，陛下不妨予以表彰，提出表现优异的可以从内部提升，转为官身。
三门衙役之所以办差不积极，无非两个原因：
一是非官身；
二是月俸低。
二者任解其一，衙役办差的积极性都能提高！
若是前者，微臣相信衙役可以不涨月俸，也愿积极办差。”
萧绰沉吟不语。
张居中皱眉道：“许大人，衙役属于贱籍，若是允许他们走仕途，岂不意味着更多的贱籍之人也可以走仕途？”
许良面色不变，“张大人，衙役之流的贱籍之民是投敌叛国了，还是结党营私，亦或者贪污受贿了？”
“这……”
张居中无言以对。
许良目光微冷，呵呵一笑，“无品无官身的衙役月银不过二两，平摊到每天不过七十文。
七十文，还不及长安城给人扛米的力工挣得多。
七十文，要养活一家老小，要衙役风里来雨里去，还有诸多限制。
张大人，试问这种事放在您身上，您还会在乎考成法对您是否有影响吗？”
张居中也沉默不语。
萧绰认真看向许良，“许爱卿为何要为衙役出声？”
许良摇头，拱手道：“不是微臣为衙役出声，而是衙役也是大乾百姓，且又为朝廷办差，分明是只要稍加施以恩惠便会忠心为国的，为何朝廷要将衙役排除在官身之外？”
“若是因为财政紧张，给不起银子倒也情有可原，可连其家人也不许科考为官，这又是为何？”
接连几问发出，女帝萧绰、上官婉儿、张居中都沉默了。
许良心底一叹，终究是时代跟思维受限，几人还未意识到根本问题。
好半晌，萧绰皱眉道：“衙役不入官身，此举非独我大乾如此，列国皆是如此。”
许良点头，“所以大乾只是列国之一。”
此言一出，萧绰眉头皱得更为厉害，“许爱卿此话何意？”
许良躬身一礼：“微臣以为，陛下若要大乾横扫列国，做成前无古人之事，就不能一味想着要跟列国一样。”
“当然，此计第三用可以不用，毕竟此法一旦推行，国库支出要涨，大乾局势势必也要变。”
闻听此言，萧绰不由攥拳。
又是条件不允许！
这次不是她猜的了，而是许良明着告诉她，大乾目前的情况不足以施展他的计策！
一种国君独有的耻辱感袭上心头。
上官婉儿忍不住反驳道：“许大人，魏、楚两国如此逼迫，你便以换国计、引水绝户计轻松令两国不敢再有异动。
如此危机，大乾尚能应对，如何区区衙役办差这种小问题，你却说大乾解决不了？”
许良呵呵一笑，“攻城拔寨、两军厮杀如烈火烧水，大火烧沸即可。
治国却如烹小鲜，这个道理，难道上官大人不懂么？”
“你……”
上官婉儿被噎得说不出话来。
萧绰抬手打断二人争执，目光深邃看向许良，“你的意思朕明白了，当务之急是解决考成法的推行问题。
你刚才所说，只是针对考成法在大兴衙役间的推行，有无法子解决考成法的整体推行问题？”
“有。”
许良点头。
他已经借机让女帝明白了一些东西，知道适可而止。
萧绰面色好转，“何法？”
许良则转向沉默半晌的张居中，“此法应在张大人身上。”
“我？”
张居中下意识身心一紧。
就在刚刚，他分明从许良的话里感受到了某种关键，细细思索却始终不得要领。
茫然之际他恍然意识到许良的想法似乎不是他能完全理解的，内心惶然。
如今许良又说法子落在他身上，如何不慌？
“不错，正是张大人。”
许良微微一笑，让几人又看到了此前那淡然熟悉的模样。
“不过此法具体如何实施要张大人自行决定，下官只提供选择。”
“嗯？”
张居中下意识脱口而出，“自行选择，这是何法？”
萧绰、上官婉儿皆面露期待。
许良之计，往往出人意料。
“下官此法，是在故事之中。”
“故事？”
许良点头，“狮子让一只豹子管理十只狼，并给他们分发食物。
豹子领到肉之后，把肉分成了十一份，自己拿一份，其余十份给了狼。
但十只狼都觉得自己办的差多，分的肉少，豹子做得不对。
狼就合起伙来跟豹子对着干。
虽然一只狼打不过豹子，但十只狼联合起来就不是豹子能对付得了……”
故事还没说完，萧绰、上官婉儿就看向张居中。
不言而喻，许良这个故事里张居中就是那只豹子，而各级官员就是那些狼。
只是不知道豹子是如何解决狼的问题的。
三人目光皆投向许良。
“豹子难以胜任，找狮子求助，狮子便让豹子跟在后面看着。”
“第二天，狮子把肉分成了大小不一的十一份，自己挑了最大的那份，并告诉其他狼，‘剩下的你们自己商议如何分’。
为了争夺最大块的肉，群狼开始内讧，互相撕咬，大部分狼连先前平均的那点肉都没吃到。
但他们却没一个有意见的。”
说到这里，许良停下，看向张居中，“张大人，此法如何？”
张居中沉吟道：“此法似与考成法一致，豹子只需掌握群狼的脉门即可，剩下的交给群狼自行处理？”
许良没有回答，只微笑着继续讲故事，“第三天，狮子依然将肉分成十一块，自己拿了两块，然后告诉其他狼，‘剩下的你们自己商议如何分’。
十只狼看着九块肉，飞快抢夺，咬一口肉，再咬一口曾经的同伴，直到最弱小的那只狼倒地不起。”
“张大人，此法如何？”
张居中沉吟不语。
他本以为许良要跟他说的是考成法，没想到转脸就是末位淘汰。
这是要教他法子，还是别的？
倒是萧绰听出了苗头，“许爱卿，你的意思是要张大人弄清楚各级官员想吃的‘肉’是什么？”
不想许良却摇头道：“臣并没有具体所指，能看出什么，皆看各人。”
心底却在想，‘到底是那只狮子，想到的是肉。’
但他面上却不动声色，继续道：“第四天……”
上官婉儿诧异道：“还有？”
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