上郡，高奴。
军师刘晔大营，营地就立在高奴城邑内。
见阳光明媚，刘晔登上城墙散心。
城墙是垒土板筑而成，这些年没有修缮维护，表面黄泥层都已脱落。
角楼坍塌，风化明显。
北风阵阵，刘晔长叹吐出的白气让风吹散，不留痕迹。
他所督八千人最初进兵不顺，勉强挡住了上郡方向进犯的乱羌。
等匈奴降服的消息传来，乱羌一哄而散；他也整合士兵，等待新的作战命令。
当黑熊向西河开拔时，他也配合向高奴进兵。
前前后后快三个月，他与麾下八千关中兵矛盾越来越大。
不是他指挥有问题，他只是中规中矩指挥调度。
问题在于黑熊所领那三千骑获得了巨大的战利品和功勋，只要没死，现在最次也是个什长，有牛马战利品，也会优先分配女子成婚。
上下吏士离心离德，目前几乎是一种摆烂状态，别说是夜禁，就连斥候侦查也是敷衍了事。
刘晔颇感心累之余，更感惊悸。
余光察觉异动，他站在城墙眺望，就见北方一支迁徙队伍正缓缓而来。
上郡降雪浅薄，更兼风大，所以道路并无深厚的积雪。
故而前线军队抛弃大部分雪橇，驱赶缴获的兽群，与解救的男女们一起顺上郡、关中驰道返回关中。
至于雪橇只能留在榆林一带，等待明年启用。
上郡驰道，黑熊坐在一辆高车上。
匈奴人擅长造车，车辆造型与汉密切交流过，所以形制类似。
可现在匈奴人内迁后，开始使用更为高大的车轮，这种车轮直径六尺有余。
刘豹进献给黑熊的这台高车配备十二匹马，车上就搭建着毡房，是一座移动的帐篷。
车轴摩擦悠悠作响，黑熊闭眼浅睡。
汉地大乱，匈奴人吸纳了太多的技术力量。
日常使用的车辆和帐篷都有了形制方面的改进，车辆变高变大外，帐篷结构更接近蒙古包。
蒙古包，使用最少的材料，获得最大的使用面积，而且结构格外稳固，能抵御风雪。
唯一的缺点就是严冬时节排烟、生火不方便，但如果配合成熟的火炕、排烟，那么现在的匈奴人将拥有对抗塞外大风雪的能力。
但这样的话，匈奴人会更依赖燃料。
煤不好挖，塞外可怜脆弱的原始森林估计会被破坏一空。
想到森林，黑熊观察驰道两侧的远近山坡，凡是易于开垦的缓坡，如今生长着低矮灌木；凡是深远、险峻的山坡，必然存在各种松林。
这里冬季强风吹刮，地面和大多数坡面都存不住雪。
露出的地面比较奇怪，有大片的黄土，也有大片的黑土。
有时候一片山头可以诡异到黑土、黄土纠缠。
黑熊斜眼观察远处的一片密林，以他的眼光来看，这些树木最粗壮者，砍伐后足以给故宫做栋梁、支柱。
拿来造船，也不存在任何问题。
思索间，他微微皱眉，右手中具现鹅毛笔，抓起一片木牍就书写‘陕津造战舰，袁曹惊乱联合’。
等袁尚坐稳、扛过河北这一轮天灾后，对自己这个盟好的依赖性严重下降。
自己对袁尚的作用始终只有一个，那就是拖住曹操，让曹操无法全力侵攻河北。
袁尚对自己来说也是类似的，拖住曹操，别让曹操滚雪球就行了。
所以等到袁尚立足稳固，兵精粮足之后……要么鲜于辅倒霉，要么张燕黑山军倒霉。
获得足够的军事威望，袁尚自然会拥有新的想法。
还有曹操，哪怕自己有攻灭曹操的军力，也要避免、克制这种事情发生。
让出舞台，让他们去跳。
否则进攻猛烈，袁尚肯定会对自己下手，策动内应，联合匈奴、凉州。
就算攻灭曹操，也会损伤根基。
再说了，攻灭曹操图什么？
图曹操的妻妾，还是图许都的天子、公卿百官？
所以关中大力发展造船业的同时，不能在陕津制造大量战舰，储备一批运船就行了，免得刺激袁尚。
想了想，黑熊又在木牍上书写‘以林为边，牧养牛马’。
前汉充实边郡，移民数百万，为的就是与诸胡争抢生存资源，从微末处挤压诸胡生存空间。
众多的移民，可以就近征募士兵，制造军械提供粮秣，是前线生产基地。
现在的困境是人口寡少，没有向边郡移民的余量；而移民数量不够，站不住脚，会被反向蚕食同化。
想要重建边防的话，必须步步为营向外推进。
建设一个个营寨，以营寨为节点封堵重要通道，相互引为支撑；耕牧屯戍一体，再配合俘虏来的奴隶充当廉价劳动力，农闲时用这些廉价劳动力种植林木。
依托地势走向，用人工林连接原始森林，形成一个个相对封闭的放牧空间。
人口有限，农耕区域有限，其他更为广袤的区域用来放牧牛马。
几十年后栽植的树林成型……哪怕这些人不上税，也能起到边防的作用。
边郡人口越是集中，那防守的压力反而越小。
最怕的就是处处都有人，任何一个沟口、峪口都要派兵驻防，弄的跟鸡蛋壳一样。
降低冗杂人口，用树林迟滞诸胡的移动效率；一个个屯戍营寨充当物资补给点，然后打仗交给专业的人来打。
外围戍守工作交给匈奴，让匈奴去跟南迁的诸胡争抢生存资源。
遇到匈奴难以解决的问题时，自己再出兵；当匈奴成为问题时，就解决匈奴。
熬到铺设铁路，生产力大爆发的时候，匈奴就有了其他的使命。
遥想着铁路，黑熊露出笑容。
铁路背后的工业能力和物资运输能力，可以征服任何一个种族。
等到未来，吕布这样的存在用来敲大锤……全自动人力流水加工线。
只要自己学会，就等于它们学会；有合适的工具，再有材料，自己掌握技艺，就能遥控它们进行生产，还是一步到位的精加工。
思索间，渐渐靠近高奴城。
刘晔引着主要军吏已在路边等候，黑熊下车就见刘晔一脸委屈强作欢颜：“军师久等了。”
“仆有失远迎，还请将军恕罪。”
“何罪之有？军师言重了。”
黑熊上前将施礼的刘晔扶起来，并说：“我才能这么顺利的撤军归来，此皆军师策应之功呀。”
说着黑熊又将其他行礼的三名千人督搀扶起来，刘晔所督八千人，抵达高奴前线的只有三千人，另外五个千人队布置在高奴以南。
刘晔引着黑熊走向高奴城，黑熊却左右观察周围山势，指着南面一处头颅一样的高山：“城中拥挤，我想去宽阔处。”
“就依将军。”
刘晔笑吟吟应下，几十个人骑马绕过一个个临时营区，绕山梁小路到山上。
没有积雪，只有各种灌木，也没有高大树木。
黑熊左右观察，点着头：“果然是好地方，我慑服匈奴，荡灭北地诸羌，收复三郡。此功虽不及封狼居胥、燕然勒石。但也足以刻碑为纪，宣留后世。”
刘晔点头：“此应有之事也，将军可是要在这里刻石立碑？”
“我想立一座高塔，春耕后我会再来这里，率吏士督造此塔。”
黑熊左右看看，他不清楚附近的煤矿信息，采石为砖成本又有高昂，可烧砖的话同样高昂。
观察远近群山，就说：“高奴今后就改为延安，取延续安宁之意。”
刘晔应下，却见黑熊身边有跟随的书吏捉刀在木牍上刻字，就问：“将军，上郡郡治是在榆林，还是在延安？”
“暂定延安，未来匈奴各部出塞迁入美稷周边，上郡郡治迁入榆林。”
黑熊扭头看刘晔：“上郡郡守一职，我有意表奏军师。”
将近三个月时间，刘晔此刻的地位远不如渭北之战时的地位。
部属的离心离德，刘晔的影响力下降到了极点。
他统兵、指挥不存在问题，有问题的是无法填满麾下八千关中步兵的精神、物质需求。
黑熊将全军吏士的需求拉的太高了，别说初次统兵八千的刘晔，就是马腾、段煨这样的宿将，都无法满足吏士的需求。
别说普通吏士，就是中高级军吏，也已经不是马腾、段煨能满足的了。
虽然这些中高级军吏知道马腾、段煨指挥能力优秀，但又有几个人能克制追随强者、鲸吞各方的逐利本能冲动？
刘晔听了不由沉默，军师再不受重用，也仅仅次于黑熊，比属吏之长的长史还要隐隐高出半截。
距离黑熊越近，能撬动的资源就越多，影响力也就大。
现在的上郡，有什么？
大概精心耕耘三年，压制散乱杂胡，上郡编户齐民后，他这个郡守才能过平稳日子。
否则前脚端起碗吃饭，后脚就要骑马去追杀作乱的小杂胡。
黑熊也不着急，自己即将运作新的官职。
大司马是上公，要以公府治理关中，这种情况下，刘晔这位军师就很尴尬。
就连长史陈震，也要挪一挪位置。
刘晔平复心情，思索询问：“将军能给上郡留多少兵马？”
“我给你五个营戍军，这些戍军会由关中兵轮番服役，其中有一个骑营。”
“榆林今后十几年时间里会是右贤王部的王庭，我会派亲戚充任右贤王，有他拱卫边塞。”
“我对上郡只有一个要求，希望你与他联手，任期内肃清境内杂胡、盗匪，给我一个干净的上郡。”
黑熊看着刘晔，尽可能用诚恳语气：“我与河北已有协商，以我破降匈奴、收复三郡之功勋，理应拜为上公大司马。待卿任期圆满，我以京兆尹相待。在此之前，京兆尹虚设。”
刘晔终究是个年轻人，有些经不起这么大的起落：“是，仆领命。”
黑熊抬手拍了拍刘晔的肩膀，颇有些语重心长：“长安非是乐土，我开春后会在甘泉山修筑堡垒，做我大司马公府驻地。卿在外安心理政治兵，这是无数人羡慕的职务，不要嫌弃。”
“是，仆明白将军苦心。”
刘晔点着头，收敛情绪：“形势诡异多变，仆会为将军看好上郡。”
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