唐诚带着韩信继续前进，很快来到咸阳宫的范围。
这个时候韩信吃惊的看到，咸阳宫外居然汇集了好几千人，看他们的衣着打扮都是读书人。
“朝廷不公，我等不服！”
“为什么去年录取3000人，今年却只录取1000人？朝廷这是歧视我等！”
“要增加录取名额！”
几名士子不断地高呼，还有不少人举着旗帜横幅场面极其壮观热闹。
“这是什么情况？”韩信震惊道。
这可是在咸阳宫外呀，大汉的丞相府，太尉府，御史大夫府，甚至天子居住的燕宫都在此。
这是大汉核心机要场所，居然有如此多的人围聚在这里，而且看这位参军的样子，他好像也不怎么在意。
唐诚淡然道：“这是今年科举考试的士子在游行示威，他们已经少了很多人啦，再过几天想来会散去的。”
韩信奇怪道：“发生了什么事情，他们为什么要围着咸阳宫？”
唐诚道：“他们气愤今年科举考试的名额减少了，往年我大汉的科举考试都会录取三千人左右，今年却只录取了一千人，很多落榜的士子不满，他们在这里游行示威，要天子和丞相增加名额。”
唐诚不屑道：“他们也不想想现在是什么时候，天下已然太平，大汉的各级官属也不缺乏汉吏，怎么可能还录取三千人，就是现在的千人都未必能保证，一群刻舟求剑的人，把乱世的情况当成了正常的情况了。”
唐诚虽然不是陈郡元老，但也是大汉开国六郡老兵，他在十几岁的时候跟着天子打天下，一步步从小兵做到军司马，而后加入大汉军官培训班，成为太尉府的参军。他靠着自己努力拼搏才拥有这一切，自然看不起这些想一步登天的人啊。
韩信了然道：“这种情况对我大汉的脸面终究不好看，朝廷不管这情况？”
要知道秋收之后大汉朝廷是极其忙碌的，不但要进行科举考试，还有各郡太守的上计，贤者大会，诸侯大会，可以说一年的总结大会都在这个时间段开启。
唐诚道：“天子说了，游行示威是这些士子的权利，只要他们不妨碍到其他人就不必理会他们，但朝廷录取多少人朝廷要按照自己的需求来录取。”
去年的大游行之后，游行示威已经成为了长安的一大特色了，只要有不满的事情就会发动一场游行示威，游行的人群围绕整个长安城再到咸阳宫集中，不过那些都是小规模的，也没有造成多少动乱朝廷就没有管过。
丞相周章本想立法限止这种事情，但被徐凡拒绝了。
徐凡认为游行示威能提前引爆社会的矛盾，让朝廷的官员重视这个矛盾，提早解决，总好过一直压抑压成火山爆发，最后整个吞并一个王朝要好。
而且进入工业化时代之后，社会的矛盾爆发会更加激烈，游行示威的场次数会更加多，大汉朝廷不趁着现在社会矛盾少的时候积累经验，学会处理这些问题。难道等社会矛盾积重难返的时候，就更难处理这些事情了。朝廷的人会出现什么昏招徐凡看的太多了。
最后大汉朝廷设定了一个《游行示威法令》规定游行示威不得打砸抢烧，不得损害他人的利益，违反抗律朝廷必定镇压。但不影响其他人的游行示威，朝廷也不得干预，所以才有现在的这一幕。
当然徐凡不否认这些士子游行示威的权利，但却不会增加汉吏的名额。
他在后世见多了头痛医头脚痛医脚的事情，面对矛盾总是不抓根本，总是想糊弄的解决问题，糊弄不住干脆就不解决，最后变成一个巨大的无法解决的问题。
就像士子多了，没有位置，那就想个省心的方法，让他们继续读书，把这个问题推迟几年。
几年之后再发了个小文章，让你们脱去长衫去打铁，说是钢铁厂更需要你们。
徐凡不想把问题交给子孙后代，那现在就要坚决控制住汉吏的名额。
直接了当的告诉这些人，钢铁厂更需要你们，全部给我去打铁去。
而此时叔孙通和伏生出来说道：“各位士子，减少科举的名额已经是必然的事情，你们即便是在这里站上一年也是改变不了。”
“尔等都是有见识的人，不像泼皮无赖那样无理取闹。老朽和你们算一笔账，我大汉像亭长，里长，这些基层小吏都不算。就算乡县小吏，俸禄百石以下的小吏已经超过了10万人，百石以上官员超过了3万人，每年朝廷光支付这些官员的俸禄就超过了3000万石粮食，10万金。”
“朝廷财政收入的五分之一又都用在官员的俸禄上了，现在朝廷是不可能无限量的增加汉吏的数量，以朝廷汉吏替换的速度，每年千人将会是常态，即便你们闹的再凶，也是不可能更改的。”
现场的士子沉默了，一来游行示威十来天已经泄了他们的士气，二来叔孙通算的账也让他们明白，朝廷官员是不可能无限量增加的。
叔孙通看他们冷静下来了，继续说道：“但你们也不是没有出路，我大汉治下有上百诸侯，他们的诸侯国缺乏人才，你们可以前往这些诸侯国。
二就是我大汉，加大对教育，在郡县，每千人要有一所小学，每乡里有小学，伱们可以成为夫子，乡间的夫子有土地，有学田，郡县的夫子有俸禄，你们可以享受官员的待遇，有养老金，有医疗保障。”
去年的大游行获取的福利待遇，官员马上跟进，宗正叔孙通制定了官员的福利法令，这其中包括了官员的加班费，医疗保障，退休保障等，高级汉吏享受的待遇等等。
第一批享受退休待遇的大汉官员就是孔鲋，郦食其，许丰等年纪大的汉吏。
其中郦食其，孔鲋，许丰退休之后被徐凡返聘为尚书，虽然没有权力，但可以依靠他们丰富的处理政务经验，为徐凡这个天子提供意见。
成为大汉的夫子算是一个不错的职业，徐帆吸取了后世的教育，知道任何行业都不能一味的讲奉献不讲待遇，所以大汉的夫子待遇一直不差，属于大汉中产以上，不管是收入和地位都是比较高的。
但能来长安考科举的士子，普遍都是小地主以上的身家了，夫子这个职业对他们来说没有太多的吸引力。甚至有很多人不屑一顾。
伏生这个时候也跟着说道：“难道只有成为汉吏才能实现你们的心中理想抱负，还是说你们的理想只是想掌握权利。”
“大汉想要建设大同世界，各行各业都缺乏人才，长安城当中，有水利学院，有墨子学院，有鲁班学院，医学院，这些行业都是建设大同世界必须的人才，尔等也可以加入这些学院，学习技能，为大同世界理想出力。”
“朝廷给了3000名额，尔等可以报考这些学院，要是家中缺乏钱财，难以完成学院，也可以申请成为朝廷的选调生，朝廷提供学费和生活费，帮助你们完成学业。”
叔孙通最后大声道“路，朝廷已经摆出来了，该怎么选，你们自己抉择，想好成为夫子就去宗正府报名，想要继续学习的就去教育令府去报名。”
说完叔孙通和伏生两人离开了。
这些士子们面面相窥。
“朝廷给了出路，我等散了吧！”一个学子道。
“成为夫子，学子算什么出路！”有人不服气道。
“难道只有成为汉吏才算是有出路？小弟家中钱财不多，还是先以夫子为业，留在长安城，等待明年的科举。”一个落魄的士子道。
“我等明年再来！”这些士子可能是想通了。也可能是叔孙通给他们摆事实，讲道理，让他们明白，继续游行示威下去，也得不到自己想要的结果，
大量士子散开，留下的人也知道自己几个人难以改变结果，不得不离开。
韩信看到这幕一时间都不知道该说什么好了，在长安城之外看大汉的天下，欣欣向荣，繁花似锦，但进入长安城却又如此动乱，也不能说是动乱，应该是充满一股他不明白的活力，总之他很难明言。
韩信被安置在将军府，与他一起的将军还有镇北将军季心，镇东将军宋留，镇海将军彭越等人。
韩信和季心会面，两人商议北伐匈奴人的事情，虽然按照大汉原本的计划，北伐匈奴要等在3年后，但香料岛的出现，让两人决定提前发动这场大战了。用季心的话来说，他们军方赚的钱，可不能被丞相夺走。
只能说香料利润太高了，即便扣除税费还有10万5千金，这个数字远比当初，汉军改革要求的5万金多的多。
身为大汉的丞相，周章自然不愿意浪费这些钱财了，他打算在长安城建设一条龙首渠，继续巩固大汉的根本。
但丞相的这个行为却让大汉军方生气了，当初军事改革的费用本就是应该朝廷出的，只是朝廷要休养生息，才没有通过，现在他们军方找到香料岛，自己弄来钱粮了，朝廷居然还想从他们手中夺走这笔钱。
这怎么可能，一向是他们军方向其他人伸手要钱的，怎么能出现倒反天罡的事情，真当他们手中的拿的不是刀剑。
军方的邓宗和吴盛坚决不同意，哪怕多给退伍费，这笔钱也不能出军方的账户。
大汉六年，十月一十七日。
徐凡召集季心，吕臣，韩信，宋留，彭越五人询问各大将军府，都督府事务，一同前来的还有大汉的丞相周章，张良，陈平，太尉府的参军监军吴盛，监军将军邓宗，镇军将军葛婴等人。
季心第一个对徐凡述说了镇北将军府的军务。
季心投靠徐凡最早，徐凡的所言所行甚至都记录成一本书籍，他可以说是徐凡最好的学生了。
这两年可不是只有韩信在挤压匈奴人的生存空间，季心也有相同的动作。
他派遣儒生深入朝廷，大肆宣扬汉匈兄弟论，说匈奴人是大禹的后代，他们和汉人是血脉相连的兄弟，两族兄弟大战只能是亲者痛，仇者快。
还派遣戏曲团混入进入匈奴人的商队当中，这不但探索匈奴人的地理环境，还以戏曲的方式宣传大汉的富裕生活。
而季心本人在九原郡，高举不要战争要和平，要富裕不要刀剑的旗帜，大量吸收匈奴人进入九原郡。
要知道大汉可是已知文明的灯塔，这个灯塔承认是他们的大哥，还对他们开放边境，让他们成为大汉人，这会引起什么后果，后世已经非常形象的展示出来了。
九原郡有大把匈奴人移民，季心给这些匈奴人定居分草场，弄青储饲料，帮助他们贩卖货物和大汉的奸商斗争。
匈奴人和汉人的纷争他也能做到公平处置，甚至于匈奴人遇到了什么困难，找季心，他也可以帮忙解决，一时间及时雨季心大名轰传整个大漠。
匈奴人的部落争相投靠季心，每年匈奴人都会消失几万部众，整个阴山南北都被季心占据。
说完漠北的情况，季心继续说了现在匈奴人的情况。
“陛下匈奴人虽然快被我们排挤出漠南，但他们却已经统一了漠北，今年更是联合大月氏人进攻了西方一个叫乌孙的强国，据说抓了好几千铁匠，现在匈奴人的军队也开始铁器化了。”
“而且这个冒顿也是一位雄主，他面对我大汉的兄弟论进攻，提出什么草原民族论，说我们汉人杀入草原，就是要消灭所有的草原民族，所有的牧民如果不想被灭绝，就应该团结起来和大汉战斗。”
“他这个论调还真吸引了很多大漠的部众，朝廷不能继续放任匈奴人壮大了，要是真等匈奴人整合了整个大漠，我们将会面对一个幅员万里的强大帝国。”
“要知道当年楚国也不过只有5000里的江山，却已经是暴秦最强大的敌人了，而现在匈奴人的潜能比当年的楚国还要强大。”
韩信也跟着说道：“陛下，匈奴人潜能的确超过了楚国，尤其是他庞大的国土，即便是我大汉兵锋再锐，也很难一战击穿，此时是匈奴人最虚弱的时候，要是给冒顿整合大漠的时间，我大汉想要击败匈奴耗费的力量将会更高。”
丞相周章皱着眉头道：“小小的匈奴真有这样可怕吗？”
这些年大汉一直在囤积粮食，但边境的土地本就贫瘠，两年时间也没有囤积多少粮草，要是现在发动大战，那么就要从关中，中原调拨粮草，千里运粮，对钱粮的消耗可想而知了。
这一仗打下来，整个大汉的内政发展都会受到重创。
韩信道：“丞相，匈奴人在我大汉的连番打击之下，实力不但没有减弱还统一了整个漠北，匈奴人的韧性如此高，如何重视也不过分。更不要说匈奴之主冒顿还是枭雄，他领导下的匈奴人更加可怕，不能等闲视之。”
张良沉思道：“但现在和匈奴人大战，会打断朝廷所有的施政的政策。”
要知道现在大汉朝廷大部分的资源都投入进，兴修水利，驰道和产业上，这些投入要持续不断的，这个时候爆发战争显然会打断这个过程。
韩信道：“也不一定今年就开战，但朝廷确实应该提前准备了。”
“和匈奴人的大战，要现在就开始谋算了，要不然即便是三年之后，朝廷想要对付匈奴人也是极其艰难。”
“漠南之地还无所谓，朝廷只要投入10万骑兵，30万步兵防御粮道，逐步推进，吸纳漠南的匈奴人，把他们教化成为汉人，朝廷一年可占据漠南，五年可消化漠南，但匈奴人的根本之地却是在漠北。”
“漠北不但距离我大汉的统治核心极其遥远，中间还隔着漠北沙漠，大汉要横跨三千里才能进攻到匈奴人的核心地区，这对我大汉来说是极其不利的，即便是发动五万骑兵进攻漠北，也需要三四十万步兵防御粮道，而朝廷要是派遣10万骑兵进攻漠北，那么就需要六十万以上的步兵维持粮道。”
周章听到这个数字一阵头疼道：“又是六十万，你们这些将军打仗，难道就不思考一下，如此庞大的军队对朝廷的压力是如何大的，这一仗打完朝廷十年都回不了元气。”
当年大汉发动六十万大军进攻齐国，这还是在中原腹地，有一条巨大的黄河能运输粮草，加上齐国富裕能极大恢复大汉的力量，但就算是如此，大汉花费了两年时间才恢复元气，敖仓的粮食今年才突破了上亿石。
而现在韩信张口就是六十万大军，还要十万骑兵，要知道战马消耗的粮食比得上6个士兵，十万骑兵消耗的粮草比六十万步兵还要夸张。
这就相当于120万大军的粮草消耗了，而且还是在几千里之外的漠北决战，从关中到九原就有上千里，九原到漠北又是3000多里，这条粮道超过5000里。
这一战要是开启，整个大汉的战略全得掉头，要把无穷的人力物力财力，投入到这场大战当中。
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