大汉九年八月底，修了4年多的大运河，比预计提早一年全线贯通，这件事情成为了大汉后半年来最大的热点事件。
大运河打通之后，大汉最繁华的陈郡，东海郡，会稽郡主动脉被打通，5000料的运输船也可以在运河当中运载，运河的货物运载量直接提升了几十倍。
鸿沟运河上艰难行进的运输船消失殆尽，取而代之的是运载量大了10倍的运输船。
这条繁忙的航道，再次健康运转起来，陈郡，东海郡，会稽郡都因此受益，陈郡的作坊甚至能接到河北之地的订单。
大运河刚刚开通，就带来了显著的经济效益，组织修建运河的萧河曹参二人得到了极高的声誉，民间的商贾，淮河之地的百姓对二人交口称赞，称之为盛世贤臣。
大汉月报，法制月报等报刊。都拿出2~3期的刊面，对大运河的政治，经济，军事的影响，全方面的阐述对大汉的重要意义，更称赞萧何，曹参二人是大汉当代的李冰，郑国。
大汉朝堂文武百官也对萧何曹参二人交口称赞，甚至上书朝廷，要对这样的功臣重赏，予以重用。
大汉的文武百官想法很简单，就是不想让天子和丞相两人再折腾。
现在的大汉可以说是外无强敌，内无隐患。
税改之后，今年朝廷的税赋预计再次会爆发性增长，可能会增加三成左右，第1次突破百万金，这是一个极其夸张的数字，号称极尽搜刮的暴秦，每年的税金也就30万金左右。
大汉朝廷的财政收入却是暴秦的三倍，但即便是如此高的税赋，大汉底层百姓的生活却远远超过了暴秦时期，不但没有了繁重的徭役，赋税也降低了一半。
此时的大汉官仓粮食堆积如山，民仓也堆满粮食，根据上计令张苍的统计，大汉官仓民仓粮食的数量，足够大汉所有百姓吃上三年，三餐制全面在大汉普及，在大汉任何一个地方，只要百姓肯努力，都不会出现吃不饱饭的事情。
张苍自豪的在大汉月报上公布这个消息，并且在月报上向大汉所有百姓宣告，大汉是三代以来第一个消灭了饥饿的朝廷，饿死人的情况将不会再出现在大汉国。
大同世界的第一步，全面解决饥荒，大汉已经做到了。
现在大汉朝廷正在带领天下的百姓，向着大同世界的第二步，小康之治前进。属于大汉的盛世已经降临。
张苍对于大汉盛世的说法，得到了大汉民间，朝堂乃至于文化界的认可。
民间的百姓普遍可以感受到生活一年比一年好，一年比一年富裕，他们自然是认可盛世这個说法。
文化界就更不要说了，比起焚书坑儒的始皇帝，大汉朝廷对教育的支持是有目共睹的，每年会拿出近20万金投入到教育当中。
大汉的每个乡里都会有小学，每个县都至少有一所中学，高等级的学府有十余座，天下的读书人比先秦时期多了几十倍，诸子百家在这十余年中，快速复兴，各种新思想，新思潮不断涌现。
还有科举这样公平的选拔制度，以及大汉下属的几百诸侯国那庞大的就业市场。学界都认可大汉带来了第二个百家争鸣的盛世。
而大汉文武百官更加不想折腾，因为他们明白再折腾的话，大汉已经没有敌人，天子和丞相重拳出击的对象只有他们自己。
张苍把暴秦和大汉时期的财政数据对比出来的时候，大汉的豪强士绅都快哭了。
普通的百姓税赋降低了，还没有徭役，大汉的财政却是暴秦时期的三倍。
你说这三倍是从哪里搜刮出来的，在大汉想做一个地主豪强真是太难了。
随时都有可能被天子盯上还有武装的税吏上门警告，只要敢少交税，税吏直接派兵把你的府邸包围起来，警告两次，而后全家流放发配到边疆去。
太恐怖了，只不过少交一点税就要全家流放，暴秦也不敢做这样恐怖的事情。
从税吏背叛财产公示之后，他们干脆破罐子破摔了，根本不在意其他人的看法，自己人也敢查，加上天子为了鼓励税吏，只要是惩罚性的税收，税吏都有一成的分红作为奖励，为了收税他们是真敢下死手。
面对这种情况，他们更加迫不及待的宣告盛世的到来。
盛世是代表他们这些年努力来的功绩，盛世代表着大汉朝廷这些年施展的政策是完美无缺的，不需要再进行改革，再进行折腾，盛世就是大汉朝廷的政治正确性，也是他们所有人最大的利益。
所以大汉的文武百官推崇萧何和曹参两人，想把两人推举成为盛世时期汉吏的代表，宣告一个新时代的到来。
徐凡也没有拒绝，封萧何为攒侯食邑三千户，加封曹参千户食邑。
同时新成立一个九卿等级的部门，名曰通政司，管理天下的驰道，轨道，桥梁，运河，驿站，码头等交通设施。
萧何为通政司左司长，曹参为右司长，而后命令两人规划整个天下交通发展计划。
可以说通政司一成立就是一个位高权重的部门。
八月十五日，上谷王陈馀病逝。
这标志着大汉第一代诸侯王开始步入衰老期间，大汉诸侯之间步入更新换代的时间。
天子命假相张良代表朝廷慰问上谷国。
而张良持节带领一营汉军慰问上谷国，他先代表大汉朝廷承认了陈馀的嫡长子为新的上谷国国主。
但对于陈馀余下的十个庶子，嫡次子也没有轮空，而是按照朝廷的推恩令，他们都被分封为彻侯，每人可以分得一县之地为封地，上谷国在燕山以北的庞大领土，则成为了新的上谷国。
同时朝廷任命柴武为上谷郡太守，带领一营士兵驻扎在上谷郡，宣告了朝廷正式接管上谷郡在中原的领地。
推恩令第1次在大汉施展，在诸侯当中引起了巨大的反响，天下第二大的诸侯国一夜之间分崩离析（第一是魏国）。
新的上谷国虽然占据了一半的领地，但谁都知道中原的土地跟大漠的草场完全是两回事，新的上谷国，虽然看上去国土面积大，但富饶却远远不如中原的土地。
魏国和梁国他们的嫡长子极其愤恨，因为兄弟也不少，两国加起来20多个县，人手一个县都做不到，这要推恩一次，他们就从国主退化成为了彻侯。
尤其是梁国，梁国国主魏豹此人贪恋美色，拥有的妻妾有20余人，梁国成立不过几年时间，他就诞下了30多个子女，光子嗣就有20多个，魏豹的子嗣，两人分一县都做不到，最重要的是魏豹身强体壮，诞下子嗣的速度还没有降低，就以目前的情况来看，等他们继位的时候，能不能分到一个乡都是两说的事情。
面对这种情况魏豹的那些庶子们，那真是不知道该高兴还是该难过。
当然大汉国境外的诸侯先是幸灾乐祸的看着中原诸侯，但内心也是有点担忧的，这种推恩令要是在他们的诸侯国施行，他们只怕连魏豹都不如，魏豹的梁国好歹有几个县，好歹那也是中原富裕之地。
他们的诸侯国即便建立了好几年时间，说的好听点是诸侯国，但实际上连大汉的一个县都不如。
推恩令要是再用在他们的诸侯国，他们想贵三代都艰难。
但另一部分诸侯庶子，却又极其希望推恩令来到辽东，黔中，南中这些地方，没有推恩令，他们连富家翁都很难做，因为这些新封的诸侯把所有的资源都用在开拓上面，他们实际上的财富全在这片土地上。
那些没有继承权的子嗣，想要获得一点钱财都非常艰难，这就让那些庶子们极其不满。
他们跟着自己的父亲建立诸侯国，一步步把诸侯国开拓成为一个富饶的家业，结果这么庞大的家业，他们一点份都没有。
要知道这个诸侯国的建立，也是他们出了一份力的，这些庶子们认为自己天然就有一份继承权。
总之因为这些这一次上谷国的推恩令，四方的诸侯国引起了骚动，吹枕头风的小妾可谓是比比皆是，嫡长子和庶子之间的明争暗斗，变得明面化了。
各方诸侯后宫明争暗斗，导致了大汉的诸侯都在埋怨陈馀，什么时候死不好，偏偏这个时候死，弄得他们家里都不安宁。
大汉历九年，九月。
处理完上谷国，推恩事宜之后，丞相张良并没有返回长安。而是转向从广阳郡，经过海路抵达辽东。
他代替徐凡这个天子，巡视慰问辽东的诸侯，并且代表天子，代表朝廷，在当地召开辽东诸侯大会。
这也是大汉获取了辽东的地盘后，第二次有朝廷代表踏上辽东的土地，第一次在辽东召开全辽东诸侯的大会。
四方辽东诸侯得到命令之后，开始齐聚平壤城。
九月十七日。
张良从许重召的诸侯国登上辽东。
张良在船上看到许国码头是极其惊讶的，因为他从朝廷邸报了解的情况，辽东是个贫瘠之地，即便是这些年有了很大的发展，但这片广袤的土地也只有200余万人口（只统计辽东诸侯的人口。）比不得中原一郡。
但从现在的情况来看，这个码头就有几十艘海船，而且码头还是石制的，各项设施也极其完备，完全是一个繁荣的海港城市。
“许重召见过张丞相！”张良的团队刚刚登上码头，许重召前来迎接道。
张良淡然道：“许侯客气了。”
然后张良瞭望码头四周看了一圈，港口后面是一个极其繁华的城市，他能看到酒馆，客栈，热闹的市集，甚至还看到了一个鱼肉加工厂。
从这个码头就可以看出，许国的繁华，并不输给中原多少。
张良赞叹道：“许侯治理地方的才能不差，要是留在大汉境内，未必不能位列三公，宰执天下。”
许重召笑道：“某莽夫一个，哪里懂治理天下，这都是丞相田齐的功劳。”
从徐凡三番五次的教育自己的属下，甚至达到了见缝插针的程度，就可以明白他的这批属下素质真不是很高。
领兵打仗还可以从凭借着战场的经验杀出来，但治理天下却很难这样做，更重要的是没了徐凡在上面叮嘱，能主动学习的几乎没有。
一般的情况下，大汉的诸侯们都是无为而治，除了收税和维持自最基本的秩序，其他的什么都不管，不是他们不想管，而是没那个能力。
而辽东的天时地利人和，也适合他们这种无为而治的理念，辽东的各方诸侯，在这种理念下发展的居然不错。
首先是辽东的天时极其好，大汉四面出击，把稍微有点威胁的势力打得分崩离析，整个天下可以说是大汉一家独大。
这种安全的环境导致了辽东的诸侯没有任何强大的敌人，没有强大的敌人，自然不需要集结资源抵抗敌人，这就是辽东诸侯无为而治的天时。
无为而治的地利就是广大的辽东，人口稀少，未经开发，每个诸侯国都可以说是小国寡民，在资源不用争夺，来到这里的移民主动开垦土地就会有收益，所以辽东诸侯国在环境上适合无为而治。
最后则是人和，辽东是除齐地之外，齐人最多的地方，甚至于齐国的读书人，辽东比齐地还要多。
先是暴秦的圈地，而后又是项羽的清洗，大汉的清洗，接连串的打击，让大量的齐国读书人或是逃命或是被贬到辽东，说是齐国的文脉在辽东也不为过。
而齐国读书人大部分治黄老，当大汉的诸侯带领自己的士兵来到这片蛮荒大陆的时候，你让他们打仗他们还懂，但让他们治理天下，他们治理个锤子。
他们只能聘请当地的读书人，辅助自己治理天下，而他们请的读书人大部分都是黄老一派的学者，整个辽东大概有五十余个诸侯国，这些诸侯国的丞相和重要的官职，几乎都被黄老一派的读书人霸占。
甚至形成了排他效应，像农家墨家乃至于法家的学子，因为有技术属性，还能在这片土地上生存。
儒家的读书人来到这片土地，他们要不是归顺黄老，要不只能成为一个夫子教化野人。
儒家士子想要在政治上挑战黄老派的地位，那只能被打得粉身碎骨。
当然黄老派在辽东会有如此高的地位，也是因为他们的确把诸侯国治理的非常好，大汉的诸侯极其满意这样的政治联盟，并不想改变这样的局面。
而且黄老派的政治理念也非常适合这些诸侯，他们自然不可能承认自己不懂治理国家，但要上手就会露馅，无为而治，就不需要他们自己上手了，这是天然时候他们的施政理念。
在天时地利人和的加持下，辽东简直成为了黄老派的大本营。
张良点头道：“田齐不愧是齐地的宗师。”
许重召想了想问道：“丞相，诸侯大会没有特别缘由，不都是在长安城召开，今年怎么会在我辽东召开？”
张良撇了许重召一眼道：“天子担心辽东的债务太过沉重，会有诸侯承担不住债务，影响朝廷的声誉。”
许重召听到这话只能尴尬的笑了笑。
这事情还要从刘邦筹集了一个造船厂说起。
五月份的时候，刘邦从长安归来，居然带了一大批工匠在沛国建立了一个堪比广阳造船厂的船厂，这事情引起了整个辽东诸侯的轰动。
因为辽东条件恶劣，加上又不像南方一样有甘蔗这样的经济作物，这些诸侯虽然不缺粮食，但手中真没有多少钱。甚至不少人还欠着外债，还是徐凡看他们在漠北大战立了不少功劳，由大汉朝廷帮他们接收了一些债。
但从这里也可以看出辽东的诸侯实在比不上他们在南方的战友，他们各个是负翁。
他们是没有钱来建设大型作坊的，现在刘邦忽然有这么大的动作。大家还以为刘邦是口才了得，忽悠天子给他弄了一个造船厂。
后面他们才知道，原来长安城还有票据交易所这样的地方，只要拿出一个企划书，就可以找到有钱的韭菜给自己投资。
知道有这么好的地方，这些已经穷了好几年的辽东诸侯，还有什么好想的。
先是去刘邦那里取经，而后让自己的手下带着自己的印信和企划书去长安城，而后找自己的老战友帮忙，让他们帮自己弄ipo上市。
不到半年时间，这些辽东的诸侯从长安的票据交易所，吸取了10亿的钱财。
把刘邦的造船厂加上去，辽东将会有三个造船厂，码头将会有7个，还有10支即将成立的捕鲸队。
最近更是传出吕臣要联合辽东二十余位诸侯，在辽东修通连接各大诸侯的轨道网络，光这一个项目，预计募集的资金就超过了10亿钱。
这让徐凡暴怒，麻蛋，我辛辛苦苦种出来的韭菜，看在你们是兄弟的份上让你们割一茬，结果你们给我割断根。
于是就张良这次来辽东开诸侯大会，他主要是代表徐凡来辽东敲打这些辽东诸侯的。
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