在会盟之前，欧阳轩派了夏大根作为自己的代表，私下拜访了吕宋、占城、满加剌、高棉、素可泰、骠国、孟国、掸国、蒲甘和锡兰等国的使者。在前来会盟的上百个王国和土邦之中，他们的人口、面积和军事实力都排在前列，在南洋地区颇具影响力。只要提前说服这些主要藩属国，让他们率先在会盟上表态接受霹雳军的领导地位，其余王国和土邦即便心有不满，也不敢兴风作浪，只能乖乖在会盟协议上签字。这个外交手段，是欧阳轩学自川西老农放牧鸭群的技巧。鸭群胆小，极易在惊吓之下四散而跳，川西老农每次赶鸭之时，便驱赶领头的十余只头鸭，其余鸭子便会尾随。
当说明来意之后，狮子王当即拍响了胸脯，表示将唯欧阳轩马首是瞻，以报答复国之恩。霹雳军将西洋舰队和西洋公司的总部设在了锡兰，这在狮子王看来是极大的利好。在他看来，霹雳军舰队的驻扎，可以绝了摩尔人和泰米尔人叛乱的念头，也会防止来自大食、波斯和天竺方向的入侵。眼下双方合资开采的宝石矿已经见到效益，面积高达上百万亩的红茶种植场也开始启动。西洋公司的入驻，更会让锡兰成为周边的贸易和经济中心，繁荣是指日可期，让他如何不欣喜。
占城的使者对夏大根的拜访极为惊喜，当得他得知夏大根是受欧阳轩所托而来之时，态度变得更加恭顺甚至谄媚。“弱国无外交”，虽说相比霹雳军占城是弱国，可在南洋也是排得上号的国家，何止于此？这缘于使者在出发之前，国王与其的一番谈话。国王告诉他，无论如何也要与霹雳军搞好关系，以避免亡国族灭之祸。要说霹雳军虽然战无不胜，却不会无缘无故灭人之国。一番谈话之后夏大根才明白，占城害怕的并不是霹雳军，而是交趾的陈朝残军。
霹雳军攻灭交趾之后，原陈朝王太子陈晃逃到了交趾与占城交界处，凭借背靠大山濒临大海又有沼泽环绕的地形，竟然苟延残喘了下来。由于霹雳军忙于发展经济，加之地形复杂，故并没有理会这些陈朝余孽。谁料他们像打不死的小强，不过一两年的时间，竟然又发展壮大起来，夺取了占城的大片土地，又拥有了二万余兵马。这一方面是陈晃所本事过人，不管是战略还是战术都有过人之处。另一方面陈朝残军也极善学习，他们虽吃了霹雳军火器的大亏，但也仿制了不少火器，打得人数远超自己的占城军连连败退。
按照眼下的势头发展下去，占城怕是过不了多久便会被陈晃灭国了。占城与交趾之间争战上百年，种族也不同，加之一个信婆罗门教，一个信佛教，相互之间仇恨极深，双方之间的战争只会是不死不休。霹雳军会盟的邀请，在占城看来即便是救命的稻草，也要牢牢抓住。陈朝势力的死灰复燃，也引起了霹雳军的警惕。就在三个月前，欧阳轩便令总参谋部制定陆海联合作战计划，准备一举荡平陈晃。作为欧阳轩的幕僚长，夏大根自然知晓这个军事计划。当下他便不露声色地向占城使者表态，只要占城率先签署会盟协议，霹雳军定然保其安全无虞。
满加剌王国眼下正处于内外交困之中，虽然表面上维持着统一，但内部早已四分五裂。其境内大大小小数十个土邦王公，不仅自行其事，还公然与国王叫板，王国的大臣和贵族也是听调不听宣，国王已经有名无实，只是名义上的共主而已。在霹雳军介入南洋之前，大食、波斯和天竺武装商人也控制了沿海的数个海港城市，成了国中之国。随之而来的宗教势力更是渗透其国内的各个阶层，甚至屡次威逼王室成员改信宗教。要不是霹雳军击败并驱逐了齐亚德武装，满加剌王国估计已经灭国了。该国使者倒也实诚，他告诉夏大根，这会盟协议国王倒是愿意签字，只怕是土邦王公和大臣贵族不肯执行。夏小根回答是，他只需签字，那些挑战国王权威的，霹雳军自然会出面纠正。
高棉国内的情况和满加剌差不多，外部环境则更为险恶，称为群狼环伺并不为过。蒲甘和素可泰先后兴起，都曾与高棉发生战争，陈朝的交趾也不断蚕食其属下部落，甚至连占城也在觊觎其领土。内外交困之下，高棉不仅失去了大片领土，民生也日益凋敝。据霹雳军商队带回来的信息，高棉的都城吴哥早已不复当年的繁华，人口不足全盛时期的三分之一。霹雳军轻易击败宿敌蒲甘，让高棉人看到了扭转頽势的希望。对于夏大根的来意，他们自然是满口允诺。
蒲甘自被霹雳军击败之后，新国王和执掌朝政的枢密院都是霹雳军扶持所立。他们的权力来自于霹雳军，也深知道霹雳军的强大，对霹雳军的要求自然是言听计从。夏大根还没有发话，蒲甘的使者便开了口：“上国所令，莫敢不从，夏大人只管吩咐便是！”这使者的汉话倒是说得顺溜，只是口音十分怪异，听得夏大根及随行的幕僚忍俊不禁。蒲甘分裂出来的几个小国之中，以骠国、孟国、掸国实力最强。他们能立国得益于霹雳军，也亲眼见证了盛极一时的蒲甘军被暴揍，自然是诚惶诚恐接受了夏小根的“建议”。
吕宋的使者便不好说话了。他表面态度恭顺，实在棉里藏针。他不仅要求霹雳军要赏赐其大量的金银财物，还要求在通商方面给予诸多特殊优惠，总归一句话，就是要求更多的好处。上次欧阳轩放话出来，要让吕宋片板不得出海之外，这吕宋使者倒消停了几日。夏大根此次前来，他仍认为霹雳军有求于吕宋，又开始狮子大张口，提出种种不合理要求，甚至竟然提出与霹雳军联姻。当得知欧阳轩女儿才几岁之后，这使者并未死心，竟然提出了要欧阳轩娶吕宋国王的妹妹为妻。夏大根当然不会理会此等无礼要求，不过他也并未当场翻脸。只是在临走之时告诉使者，签订会盟条约本着自愿，愿签便签，不愿签也不勉强。
素可泰王国的使者是国王的弟弟。直性子的他告诉夏小根，他不会签订会盟的条约，因为先祖的土地还没有完全夺回来。素可泰王国的祖先原本生活在大理境内，后因战争迁到现在的地方。在尚未站稳足跟之时，被当地土着和先到一步的其他民族所统治。蒲甘分出来的掸国便是其中一支，此外还有不少人被高棉等国统治。素可泰以武立国，其王国南征北战，在与邻国的战争中一直未落下风，逐渐从部落成为一方强权，其国王也立志要将族人生活的土地全部纳入治下。这个目标显然与霹雳军建立南洋秩序的战略相冲突。临行前素可泰国王告诉使者，霹雳军虽然强大，但也无法，也不能阻止其实现建立大帝国的梦想。
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