1941年7月7日凌晨五点，日军华北方面军司令部的全部电台突然开始忙碌起来，一封封冈村宁次签署的作战命令从北京发往华北各地，昨天就收到电令的日伪军各部先后接到了电报，内容基本都一样，命令该部乘坐火车、汽车、或步行出发，必须于当日天黑前赶到某地。
单独看这些电报、肯定看不出冈村宁次的阴谋，马晋宁手上有五个团的伪军，他看完各团的汇报后，就猜到冈村宁次这是在偷偷对八路军根据地进行战略包围，马晋宁迅速让唐淮林将这一情况、汇报给了组织上。
马晋宁口述完电报后、展开了地图，他个人对整个战局、不可能造成太大影响，但他也要竭尽自己所能、在局部战场上帮助组织上打败日寇的这次围剿。
马晋宁把五个团的位置、分别标注到地图上后，发现三个团将参与围困晋冀豫根据地的晋中军区，另外两个团参与包围定襄县东南方向，晋察冀根据地北岳军区的第3支队第9大队刚刚创建的滹沱根据地。
肯定还有其他日伪军参与对这两个根据地的围剿，由于战役尚处于展开阶段，八路军不可能马上侦知所有日伪军的动态，一旦今晚完成合围，晋中军区的部队、北岳军区第9大队将将会陷入极大危险中。
马晋宁对着地图看了近两个小时后，他让唐淮林给五个团分别发去一封内容相同的电报：
困兽犹斗、围师必阙。
傍晚，马晋宁让唐淮林给五个团分别发去一封内容不同的电报，都只有一个地名、分别是：
岭子底村、枣园村、裴家庄村、石门沟、华泉。
姬德胜他们三个伪三旅的团长、自然是心领神会，伪一旅、伪二旅的两个团长都被马晋宁耳提面命过，越是让他们严防死守的地方、越是摆摆样子即可，保存实力最重要，他们也不愿与八路军作战、自然遵照执行了。
收到五个团“加派”兵力驻防那五个地方的回电后，马晋宁才让唐淮林将那五个地名发给组织上，请组织上转告晋中军区、北岳军区第9大队，他们今晚可以从这五个地方跳出日伪军的包围圈。
并非所有抗日队伍都能顺利的跳出日伪军包围圈
由于日军华北方面军第二期“治安强化运动”发起的太突然，国民党各部对八路军的警告、掉以轻心，仓促应战的国民党军各部、绝大部分都陷入了敌人的重围。
冈村宁次策划、组织的这次“治安强化运动”，是一场军事、政治、经济、文化相结合的“总力战”，他并不指望通过这一次战役就彻底消灭中国在日占区的所有抗日武装，他在这一期的主要目标是国民党留在敌后的各支部队。
冈村宁次十分清楚蒋介石想利用日军帮他铲除八路军、以及那些非黄埔嫡系的杂牌军，所以在军事进攻的同时，早就派出大量与那些国民党将领认识的汉奸，前去说服那些杂牌军投降日军。
而且冈村宁次还连续组织日军高烈度的围攻所有抗日武装：
第二次“治安强化运动”从7月7日一直进行到9月6日，战役历时两个月。
第三次“治安强化运动”从11月1日进行到12月25日，也历时将近两个月。
第四次“治安强化运动”从1942年3月30日进行到6月15日，历时两个半月。
第五次“治安强化运动”从1942年10月8日进行到到10月底。
冈村宁次在历次“治安强化运动”中，采取的是政治为主、军事为辅的战术，宣传日本军国主义的“东亚解放”口号，日伪军在军事进攻的同时，大力推行所谓“思想战”，大力进行反共、奴化宣传报导，冈村宁次还提出了“剿灭八路”、“建设华北”、“安定民生”、“完成大东亚圣战”等欺骗性宣传口号。
国民党各路军队承受不了日军的这种压力，在这期间，投降的国民党军队就有40余万，这些投降将领打着“曲线救国”的旗号，堂而皇之的与冈村宁次达成密约：
投降国军愿意与日军一齐进攻、打击共产党八路军，日军与国民党中央军作战，这些投降的国民党军队则“保持中立”。
冈村宁次的罪恶目的达到了，他可以把原来对付这些国民党军队的日军、全部用来围剿八路军，这让八路军压力陡增、陷入十分被动的局面，在此期间丧失了一半根据地和人口，富庶平原地区全部从根据地变成了游击区，华北八路军总兵力也由四十余万减少到三十多万。
日军这种频繁、残酷的进攻，配合对晋察冀抗日根据地、晋冀鲁豫根据地的分割、封锁，再加上日寇执行的烧光、杀光、抢光的“三光”政策，在根据地制造了大量的“无人区”，使八路军敌后抗日游击战争进入十分困难的阶段。
根据地大大缩小，让八路军的游击战受到极大限制，部队被迫分散、又给了日军可乘之机。
1942年5月，日本军队出动大部队、配合特种突击队，突袭八路军前敌指挥部，左副参谋长主动承担起指挥一支部队殿后、掩护前敌指挥部撤退的任务，5月25日，在山西辽县十字岭突围战斗中，左副参谋长壮烈牺牲，他是八路军在抗日战争期间牺牲的最高级别的指挥官。
面对险恶的环境，八路军进行了顽强的抵抗，采取了形式多样的战术打击日寇：
宣传战。
在中共北方局和八路军总部的统一领导下，各个根据地派出大批小规模武装宣传队、武装工作队，深入日占区开展军事、政治、经济、文化等全面的对敌斗争，揭露日军阴谋、发动日占区群众积极投身各种抗日救亡运动，分化、瓦解伪军政人员。
运动战。
八路军选择有利时机、有利地势，集中力量反击日军对根据地的军事“扫荡”，采用灵活机动的阻击战、游击战、伏击战，在运动中消灭了大量日军的有生力量。
破袭战。
华北各抗日根据地军民，以地方武装带领广大群众开展反经济封锁的斗争，在根据地边缘地区，积极破坏敌人的交通线和封锁沟、封锁墙，以保证所需要的各种物资能够输入根据地。
游击战。
八路军各个军分区以游击支队、独立营、基干团和部分主力团为基础，在华北各个地区编成挺进纵队，深入到到日占区坚持进行武装抗日游击战。
便衣战。
八路军派出由敌工部、侦察分队、各县县大队及游击队等组成的便衣队，专门打击敌人的别动队，使日伪不敢远离据点活动，争取了许多伪军和伪组织，使其暗中为八路军服务。
秘密战。
八路军秘密越过日伪军的封锁线，悄悄挺进到日占区;或分散到敌封锁线两侧,开展军事和政治攻势，或开展军事和政治攻势,瓦解伪军和伪组织，在日军的眼皮下，收复和开辟了不少小块的游击根据地或隐蔽根据地。
经济战。
在根据地内，八路军加强金融和市场管理，打击伪钞，提高边币地位，打击日伪的武装掠夺和奸商套购根据地物资的活动，严禁粮、棉、油等重要战略物资流入敌占区，在夏、秋收获季节，号召并组织群众快收、快打、快藏，做到空室清野，此外，还大力生产，厉行节约，加强经济建设，增强根据地的经济实力。
针锋相对战。
由主力部队派出若干支小部队,分散深入敌占区,发动与组织群众,对敌开展各种形式的斗争,配合根据地的反“蚕食”和反“扫荡”斗争，开展广泛的群众游击战争,这种“敌进我进”的战术、针锋相对的展开军事、政治、经济、和思想文化等全面对敌斗争,对打破日军的“蚕食”、封锁和所谓“治安强化运动”起了重要作用。
华北各抗日根据地军民,在中共中央北方局和八路军总部的统一领导下,同日伪进行了艰苦卓绝的英勇斗争，取得了“反治安强化运动”战的最后胜利。
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