死是不可能让覃程死的。
但覃程态度非常认真，完全不是在说假话，并一副随时都能潇洒赴死或拍拍屁股走人的模样。
楼轶真是看不懂此人了。
他之前本以为覃程是姜华城第二，因身残受过不少不公平对待，一心一意帮着夏明昭上住就是想要一展胸中抱负，让天下人都不敢小瞧他的出身，他的残疾，他的野心。
所以，楼轶对覃程采用的方式是一边信任，一边防备。
可是这厮居然说要隐退。
这……
这也太不符合逻辑了！
难不成天底下还真有不为名不为利的傻子，给他当首相不当，偏生要当管家？
楼轶真是服了！
因为覃程不肯就任首相，为避免人才流失，夏明昭只得答应他接手户部，然后将内阁一分为二，分为内政阁和外事阁，由楼轶和李嗣同担任左右相。
楼轶主内政，李嗣同主外事。
李嗣同，原礼部尚书，资历很老，不过李家十八代单传，人丁超级不旺。他一个人在朝做官，儿子孙子皆混吃等死过日子的纨绔，整个家族都没有任何威胁性，正因为如此，先帝放心他，夏明诚也放心他。
他勤勤恳恳在礼部干了三十年，从小官干到尚书，行事风格中庸，三十年无大功也无小过，是个老实人。
老实人的好处就是能守成。
夏明昭不需要他处理政务的本事有多好，只要他保证立场，能正确完成上传下达的本职工作，就可以了。
至于为什么不直接把内阁交给楼轶，一来楼轶资历不够，怕落人口实为裙带关系上位。二则是政治上需要的新旧平衡。
于是，这么一来，楼轶这个新鲜出炉的内政阁左相就成了夏明昭坐镇中央衙署的话事人。
姜华城掌控朝堂多年，势力盘根错节，之前因弒君一案处理了十几家，但还是有许多人与其互有牵扯，楼轶拿着名单一一处理，或打压或拉拢或放逐权力中心，还要处理六部大量缺失人手之后的各种琐碎问题，甚至还得利用姜慕北钓鱼。
总之，事情多如牛毛。
即便楼轶多智如妖，也必须耗费大量时间，大量精力来慢慢理顺，以免一个处理不当就造成隐患。
身体和脑袋一样，长时间运转就会体力不支。
楼轶连续忙了天之后，伤口不但没有好转，反而隐隐作痛，意识到这样下去不行，他急忙让夏明昭给他安排人手。
夏明昭把顾长川调了回来，将农事从工部脱离，成立专门的农务阁。
赵鸣科则就任工部侍郎。
再从洛城调回那支调教了几年的基层官员队伍，安插到各个部门，总算稍微缓解了楼轶一部分压力。
但这还只是杯水车薪。
帝都和平多年，历任政权交替相对而言还比较平和，夏明诚上位之时清洗太子一党，可那时候先帝犹在世，所以他只是明面上清洗，对于私底下的各种姻亲师友等关系并未涉及牵连，又有姜华城多年来的渗透，称得上整个权力部门都相当于利益网，环环相扣，层层叠叠。
虽然碍于夏明昭的兵权大刀，没有人敢在明面上作死对抗，但有句话说的好，上有政策，下有对策，政客最善于在规则内挣空子。
当权者随便找个“没空或身体不适”的正当借口，就能阻碍处理事物的速度。
还是那句话，不可能把所有人都杀了。
所以，夏明昭夫妻俩忙得不眠不休，但效果没有想象中那么好。
没办法，还是缺人。
夏明昭干脆大刀阔斧改革大宁朝所有的权力系统，她把一干老臣全都拎出来放在各部门坐镇。
文有太尉高俭，太公赵端，太傅楼育庭，太卿周正卿，太御陈启……
武有玄甲卫杨極、羽林卫霍嶷、神武军蒋均……
咦，怎么不见顾重阳、夏允珣？
顾重阳奉诏去了西北。
如今天下兵权尽在夏明昭之手，江南三州加新并入的南越州有周力、姜继祖和崔忠、邝修齐坐镇，基本上可以确定稳如泰山，两陇和辽南也在夏明昭的掌控之中，东岳偏僻遥远，即便镇东侯有动荡之野心，他手里那点兵力也威胁不到帝都，说不定还在反叛的路上，就已经被两陇的府兵夹击了。
唯独哈齐尔顿所在的西北，其兵力足有五十万，经夏明昭数年历练，皆强悍善战之猛士，不得不妨。
虽然夏明昭暂时稳住了哈齐尔顿的堂弟哈齐尔，且设计哈齐尔顿远征黑沙国，并让朱大猛封锁了西北边疆防线。
但这并非长久之计。
齐哈尔并不可靠，哈齐尔顿会有什么动向更实难预测，他要是留在黑沙国当个土皇帝也就罢，怕就怕在他反马一枪回来夺走整个西北。抛开地理位置不谈，西北在夏明昭心目中的意义和其他各州是不一样的。
而且，西北是顾家拼占了几辈子的地方，于顾家而言，相当于祖地。
夏明昭绝不允许西北交到别人手上。
朱大猛善战不善谋，为了稳妥起见，夏明昭只有请自家年迈的外祖父再次出马，镇守一方。
实际上，也只有顾重阳在西北的积威能够压制住哈齐尔顿。
夏明昭给外祖父的旨意只有一个，甭管哈齐尔顿怎么想怎么做，先让其回帝都参加登基大典，至于他是想去黑沙国当土皇帝，还是回帝都任职，这个都可以商量。
但前提条件是他必须先回来臣服夏明昭的女皇地位。
如果不回，杀无赦。
如果逃走，虽远必诛！
作为一个以武力夺取政权的女皇，兵权是绝对不能放手或分散的。
除了西北，各州的军府夏明昭也开始插手，当年西北旧部数量巨多的好处，这个时候就完全呈示出来，她有足够多的武将可以压制各州府军。
而帝都内，更游刃有余。
天子禁卫军的指挥使死在姜华城手中，两个副指挥使全是姜华城的人，夏明昭毫不客气全杀了，并将禁卫军队上以上人员全部革职查办，然后在神武军中抽调部分人手配合玄甲卫禁卫军重新组建禁卫军。
羽林卫暂时没动，外城值守。
神武军兼任城防卫，负责内城防务。
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